УИД73RS0024-01-2021-000823-45
Материал № 5-2-183/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новоульяновск 15 февраля 2022 года
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Шапарева И.А.,
при секретаре Черемных И.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Авдеева Сергея Александровича, ** года рождения, уроженца **, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, холостого, не имеющего малолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: **, проживающего по адресу: **, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
Установил:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Ульяновского района Ульяновской области от 03 августа 2021 года, прокуратурой Ульяновского района Ульяновской области в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму установлено следующее, что 30.11.2020 г. в 12 час. 53 мин. Авдеев С.А., находясь по адресу: **, используя сотовый телефон, имеющий доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разместил в социальной сети «ВКонтакте» с принадлежащей ему страницы ** текст следующего содержания: « <данные изъяты>», то есть публично совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения.
В судебное заседание Авдеев С.А. не явился, извещен надлежащим образом. В расписке, представленной в адрес суда, с протоколом об административном правонарушении не согласился.
Исследовав представленные в суд материалы, судья приходит к следующему.
Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к обязанностям граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в числе иных, отнесены обязанности соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности) совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Статья 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии к экстремистской деятельности (экстремизму).
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30.11.2020 г. в 12 час. 53 мин. Авдеев С.А., находясь по адресу: **, используя сотовый телефон, имеющий доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разместил в социальной сети «ВКонтакте» с принадлежащей ему страницы ** текст следующего содержания: « <данные изъяты> то есть публично совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения.
Обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого Авдееву С.А. административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: письменными объяснениями Авдеева С.А. 03.08.2021, в которых подтверждаются установленные обстоятельства, актом сбора образцов для сравнительного исследования от 04.12.2020г., отношением о назначении лингвистического исследования от 04.12.2020г. и результатами исследования, согласно которым в представленном на исследовании комментарии пользователя имеется высказывание, содержащее негативную оценку группы лиц, объединенной по признакам национальности, языка, происхождения (жители Кавказа, Средней Азии); при этом высказываний побудительного характера, призывающих к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения и иным признакам, не выявлено; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области от 30.06.2021; ответом руководителя службы безопасности ООО «В Контакте», в котором содержатся сведения о номере телефона, IP-адресах, времени регистрации страницы пользователя «Сергей Авдеев» в сети «ВКонтакте».
Учитывая изложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Авдеева С.А. по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства групп лиц по признакам национальности, языка, происхождения, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу в отношении Авдеева С.А. или признания совершенного Авдеевым С.А. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, совершенное Авдеевым С.А., выразилось в размещении в сети "Интернет" указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена вплоть до обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Ульяновской области 05.07.2021г., то есть является длящимся.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения на момент рассмотрения дела в суде не истек.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Авдеева С.А. суд признает привлечение к административной ответственности впервые, а также его состояние здоровья.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Авдееву С.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Авдеева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа - УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, ИНН 7325002229, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003, БИК 0047308001, ОКТМО 73701000, КБК 41511690010016000140, наименование платежа – административный штраф по постановлению № УИД73RS0024-01-2021-000823-45 по делу № ***.
Разъяснить Авдееву Сергею Александровичу, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором через Ульяновский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шапарева И.А.